Ejemplo de Titulares para un Noticiero de Televisión

1-Se construyen obras para controlar la entrada en el hospital Emiro Quintero Cañizares. 2-Se eligieron las juntas de acción comunal en distintos barrios de nuestra ciudad, destacada participación de la ciudadanía en estos procesos democráticos. 3- El trabajo Infantil, espere informe especial para conocer más detalles sobre esta problemática social en nuestra ciudad. 4-Corponor adelanta campaña de educación ambiental en nuestra ciudad, conozca los planes que existen y cómo usted puede participar. 5-Jorgito Vergel ocupó el segundo puesto en la cuadragesima quinta versión del festival de la leyenda vallenata en la categoría mejor acordeonero infantil. 6-Bellas Artes sigue consolidándose como un importante centro para la cultura, continua ofreciendo talleres libres. 7- La Conmemoración del día del idioma en la plazoleta de San Francisco estuvo a cargo de varios colegios de la ciudad. DEPORTES 8- Personas de todas las edades utilizan el Megaparque de Colfernandez para recrearse y practicar varios deportes. 9- Acción y adrenalina en la práctica del Peinboll, un nuevo deporte que comienza a ganar adeptos en nuestra ciudad. REGIONAL NOTICIAS CON LORENA PÉREZ Y CRISTIAN BAYONA.

Ejemplo de Titulares para un Noticiero de Televisión

1-Se construyen obras para controlar la entrada en el hospital Emiro Quintero Cañizares. 2-Se eligieron las juntas de acción comunal en distintos barrios de nuestra ciudad, destacada participación de la ciudadanía en estos procesos democráticos. 3- El trabajo Infantil, espere informe especial para conocer más detalles sobre esta problemática social en nuestra ciudad. 4-Corponor adelanta campaña de educación ambiental en nuestra ciudad, conozca los planes que existen y cómo usted puede participar. 5-Jorgito Vergel ocupó el segundo puesto en la cuadragesima quinta versión del festival de la leyenda vallenata en la categoría mejor acordeonero infantil. 6-Bellas Artes sigue consolidándose como un importante centro para la cultura, continua ofreciendo talleres libres. 7- La Conmemoración del día del idioma en la plazoleta de San Francisco estuvo a cargo de varios colegios de la ciudad. DEPORTES 8- Personas de todas las edades utilizan el Megaparque de Colfernandez para recrearse y practicar varios deportes. 9- Acción y adrenalina en la práctica del Peinboll, un nuevo deporte que comienza a ganar adeptos en nuestra ciudad. REGIONAL NOTICIAS CON LORENA PÉREZ Y CRISTIAN BAYONA.

Ejemplo de House Organ

De los casos de delitos informáticos y la penalización de los mismos.

Por Cristian Bayona Álvarez, cristianbayonaalvarez@hotmail.com

Los medios para la protección contra delitos informáticos deben crear una regulación de acuerdo a la clase de delito que se cometan, para así contemplar sanciones y penas acordes. En la sociedad actual de la información y la comunicación se utilizan sistemas informáticos para crear contraseñas a programas, cuentas electrónicas para bancos y sistemas financieros, contraseñas para correos electrónicos, claves mediante huellas digitales etc. En el mundo la legislación en materia de penas es aún confusa, personas que han cometido delitos informáticos reciben sentencias a veces irrisorias frente al delito informático que han cometido. Po ejemplo el caso de Herbert Zinn, el estadounidense que violó el acceso a AT&T y los sistemas de defensa del país norteamericano, fue sentenciado a nueve meses de cárcel por no tener la mayoría de edad, en ese entonces Herbert tenía 17 años, o David Smith el programador de 30 años acusado de crear y distribuir el virus”Melissa”, el cual ha bloqueado miles de cuentas de correo electrónico, mientras el caso continúa buscando pruebas y más pruebas se van creando posibles penas que irían hasta diez años. En 1992 Kevin Pulsen utilizó el término “pirata” para acceder a computadoras y usurpar información de las fuerzas militares de Estados Unidos, era un constante crackeador de sitios de defensa nacional, fue llevado a la cárcel, luego de 5 años fue liberado, esta ha sido la condena más alta contra un hacker. El caso de Wau Holland y Steffen Wenery, inusual o tal vez llamativo, porque entraron a la base de datos del cuartel general de la NASA, adivinando contraseñas de estrellas y constelaciones hasta encontrar a Castor, una de las dos estrellas más brillante de la constelación de géminis, sin embargo a pesar de esa hazaña no recibieron mayor condena que ser más bien exaltados y reconocidos en todo el mundo. Y es que es latente el espionaje, porque en él se puede acceder a bases de datos, Informaciones importantes, y los que logran acceder a ellas, no todos los casos, es para eso, para crear dificultades y hasta el mal para otros sistemas de información que posteriormente se convierten en virus y en programas dañinos para las computadoras. El delito informático en la mayoría de los casos ha servido para conocer la vulnerabilidad de los sistemas de los distintos países, empresas y organizaciones, es por ello que las personas responsables de acceder ilegalmente a programas y bases de datos, son interrogadas para conocer el fin de su acción, también se les pregunta cómo lograron acceder, crear ciertos programas e incluso se vinculan a dichas empresas para trabajar en la parte informática y de sistemas. Es por ello que las distintas legislaciones que hay en el mundo tienen un gran potencial de posibles delitos, que al ser penalizados entran en un debate si son o no del todo condenatorios, pues en algunos casos si generan un alto perjuicio para los sistemas informáticos como los virus y la cancelación y usurpación de cuentas electrónicas, pero en otros hace que el mismo Hacker contribuya a mejorar la seguridad de dichos sistemas.

El líder en la organización, el staff de trabajo y lo que se debe tener en cuenta a la hora de contratar el personal del área de sistemas

Las organizaciones como su nombre lo dicen están organizadas para su buen funcionamiento. Tienen unas tareas determinadas, unos servicios que prestar con fin específico para la sociedad a la cual está vinculada. Las personas que trabajan en las organizaciones son consientes de sus responsabilidades para cumplir con los objetivos propuestos. Por ello debe encaminarse hacia propósitos realizables y que demanden de parte de él perseverancia, superar los momentos difíciles y superarlos, y esto se logra con la preparación física, mental e intelectual ante el trabajo en la organización y con la vida misma, es lo que todas las personas debemos hacer para enfrentar nuestro día a día. Otro aspecto importante es arriesgarnos hacia nuevos propósitos, teniendo cuidado en cada paso que damos, pero mirando hacia nuevas perspectivas de cambio y de progreso que beneficien a todo el conjunto organizacional, todo con la confianza y seguridad con la preparación ante mencionada. Desde estas perspectivas es que los líderes se forman, y es tomando las iniciativas que mejor convengan para una situación particular o para solucionar y guiar sobre los caminos más posibles, pero líder no es aquel que trabaja sólo y da órdenes por doquier sin ningún control y planeación, sino es aquel que traba en equipo que escucha a sus demás compañeros de trabajo sobre las necesidades y las mejoras que se pueden lograr en una empresa, se trata de escudriñar sobre lo que acontece a su alrededor, recibir sugerencias y planteamientos que sirvan para el beneficio mancomunado. Cuando se contrata se contrata para el personal en el área de sistemas, es necesario que la persona contratada se le explique cuál es su labor dentro de la organización, asumir con responsabilidad y seriedad su trabajo, además la empresa debe hacerle conocer sobre la importancia para la misma mantener su confidencialidad sobre la información que se maneja dentro y fuera de la misma, conocer sobre las propiedades intelectuales de los distintos software que se van a utilizar en la empresa. Esto es importante desde el momento desde que la persona es contratada, para que sepa que puede hacer desde que comienza a desempeñar sus funciones. Además se deben conocer las políticas y leyes que existan sobre las tecnologías de la información para actuar dentro de los parámetros establecidos, es decir realizar una matriz sobre riesgos labores para la empresa y para el mismo trabajador, con ello se evitan posibles infracciones a futuro, y para ello el área de sistemas debe trabajar con el área legal para no dejarse sorprender por posibles infracciones que se puedan cometer, entonces quí el gerente debe procurar porque estas acciones se cumplan dentro de lo establecido por la misma empresa y por los lineamientos que rigen las leyes de cada país.

CIE Y CIO, y su importancia a nivel organizacional y tecnológico

Las empresas y organizaciones actuales ven en las tecnologías de la información y las telecomunicaciones como algo imprescindible para su desarrollo y evolución. El CEO (chief exclusive Officer).Es el gerente general, aquella persona que tiene la más alta administración dentro de la empresa, por lo tanto tiene que velar por aplicar los mecanismos de la buena gerencia, para lograr eficacia, buena productividad, relación exitosa con la sociedad y el fin de toda empresa que es generar dividendos. Es allí cuando se necesitan estrategias para seguir avanzando en el mejoramiento y en la constante búsqueda de mecanismos tecnológicos que hagan del trabajo tanto adentro como afuera, sea de lo más satisfactorio posible. Aquí Hace su aparición el CIO (Chief Information Officer), la persona encargada y que tiene los conocimientos, las ideas, sabe de tecnología y de comunicación, y que puede trabajar mancomunadamente con el Ceo, incluso con los demás empleados de la organización y hasta con los clientes y proveedores para planificar e implementar el uso necesario de la tecnología para el surgimiento de un modelo que vaya a la vanguardia con los cambios actuales. Por ejemplo, el gerente general Ceo, ha realizado un estudio en el cual ha establecido que la imagen corporativa de la empresa está poco posicionada, y él quiere relanzar su marca su posición comercial en el entorno en el que se encuentra. Entonces el Cio, decide implementar el uso de las redes sociales para estar al tanto con la sociedad, hacer un contacto más cercano, mostrar, decir más de la empresa y de los procesos que allí se realizan, utilizando estrategias comunicativas que fomenten la participación, la elaboración de consultas, es decir que las personas hablen y sepan que ofrece la empresa. Una vez se cumplan todos los procesos, el CIO debe presentar reportes al CEO, es decir debe haber una estrecha relación entre los dos para que se cumplan los planes y las estrategia, y si el uso de las tecnologías de la información se está dando de la mejor forma. Es bien sabido que un gerente debe tener un amplio conocimiento para los negocios, pero el CIO debe conocer y tener un fuerte orientación hacia los mismos, aplicar la comunicación y las tecnologías de la información para solucionar problemas, tener capacidad para saber administrar costos y riesgos. Otro factor importante de parte del CIO es estar en constante búsqueda de nuevas tecnologías, así como evaluar constantemente las que se le aplican a la empresa, mantener buenas relaciones sociales utilizando un lenguaje sencillo, pero con criterio y con una fuerte capacidad de dirigir y organizar. Es importante el continuo desarrollo de habilidades comunicativas, para que exista un buen manejo de información y se puedan conocer las potencialidades de la empresa con su entorno. Ambos, el CEO y el CIO, están relacionados el uno al otro, y es porque las organizaciones están relacionadas con las tecnologías de la información, también porque ambos tienen un papel importante en el avance de la empresa, una relación mancomunada para cumplir con lo propuesto.

Reportaje: El desplazamiento en Colombia

Por Cristian Bayona Álvarez
cristianbayonaalvarez@hotmail.com

Afuera de su casa, Noralba Granados sentada en un reclinado asiento de madera le hace un moño a su pequeña hija de 10 años. Ambas esperan a Manuel, mototaxista hace dos años, de ojos verdes cansados de trabajar en una mañana soleada y con 5 mil pesos de ganancias que le dejó al hacer dos viajes llevando víveres del mercado para una tienda del barrio Galán. Su esposa lo recibe con beso en la mejilla, le tiene preparado fríjoles con carne, éste ya tiene servido su plato en una robusta mesa acondicionada como comedor, el reloj marca las 12 y 25 minutos, el comensal se apresura, su hija Michel lo espera para que la lleve al colegio.

Mientras prueba su último bocado, suena en la radio una noticia diciendo que el alcalde está en Cúcuta realizando gestiones para construir vivienda social en Ocaña, Manuel lavándose las manos le dice a su esposa “pare bolas mija, pa ver qué pasa con eso”, se monta en su moto y se lleva a la sonriente Michel a estudiar. Noralba muy atenta continúa escuchando, mientras empieza a lavar los platos. Y es que esta familia, haber salido de El Tarra no ha sido fácil. Allá tenían una parcela en la cual vivían bien, tenían gallinas, patos, conejos, codornices y cerdos, Manuel tenía un trabajo estable como cultivador de cacao, había aprendido las técnicas sobre el cultivo, producción y recolección de este producto gracias a una ONG que había llegado al municipio como plan de cambio para acabar con la producción de coca, se ganaba casi un millón de pesos, su esposa también pertenecía al proyecto porque era la coordinadora de las familias que pertenecían al programa. Fuera de eso, lo que recibían por la crianza de sus animales les aportaban un valor agregado importante. Pero retaliaciones de personas pertenecientes a grupos al margen de la ley les venían exigiendo vacunas para continuar con el proyecto, incluso a un hermano de Manuel lo habían asesinado por haberse negado a pagar. De un momento a otro, las ganancias del cacao fueron cayendo, los habitantes a pesar de que estaban bien decidieron volver al negocio de la coca, empezaban los momentos difíciles.

A pesar de los problemas, Manuel y Noralba continuaban en pie con el proyecto, trabajaban mancomunadamente con trece familias, quienes recibían el respaldo de la ONG. A pesar de las ganas de salir adelante legalmente las retaliaciones de los grupos al margen de la ley continuaron, esta vez se agudizaron, pues aseguraban que los terrenos donde estaba sembrado el cacao les pertenecía y que era mejor que se pusieran a sembrar coca o si no que se atuvieran a las consecuencias. La situación se tornó peor, porque debido a una plaga que le cayó a las plantaciones se perdió toda una cosecha.

Un día llegaron dos hombres en una motocicleta a la casa de Noralba y Manuel, venían con unas escrituras alegando que ese terreno les pertenecía y que les daban tres millones de pesos, menos de un cuarto de lo que valía su parcela. Ambos esposos, acostumbrados a trabajar legalmente tomaron una decisión en medio de la confusión y el miedo, vender todos sus animales y emprender una nueva vida en otro lugar.

Fue así como en el año 2005 llegaron al barrio Asovigirón en Ocaña, que en su principio fueron terrenos invadidos por personas como ellos que venían huyendo de la violencia, hoy viven en una casa en arriendo, de material pero con piso de tierra y con un deficiente acueducto y alcantarillado. Su motivación para salir adelante es su hija Michel de 10 años, por quien decidieron tomar nuevos rumbos huyendo de un conflicto absurdo azota nuestro país.

Para el defensor del pueblo, Juan Manuel Martínez el desplazamiento en Norte de Santander es un crecimiento de distintos problemas sociales. En Ocaña por desplazamiento forzado han llegado 11.731 familias en los últimos diez años, las cuales comienza de cero una nueva vida, adaptándose a veces a difíciles condiciones de subsistencia. Para Martínez esto acrecienta otros problemas como la desnutrición infantil, la falta de vivienda, la prostitución, drogadicción. Sin embargo, en la defensoría del pueblo se les hace un acompañamiento para valorar el proceso que han vivido y así recibir las ayudas pertinentes determinando el grado de complejidad de los casos, en lo que respecta a Ocaña y su zona de influencia como lo es el catatumbo.

En nuestro país, según la ACNUR, existen unos tres millones de desplazados internos, aunque cifras de los gobiernos dicen que son menos, es innegable que el país continúa todavía viviendo este flagelo. En cuanto a los refugiados, la cifra no es menos alarmante 552000 colombianos han pedido protección al gobierno o a otros países.

Se creería que el conflicto armado es la primera causa de desplazamiento, pero hoy día están incidiendo facores como la degradación ambiental, que se está convirtiendo en una nueva y preocupante causa., así como el agotamiento del agua y el encarecimiento de los precios de los alimentos, que golpea a los más pobres y genera inestabilidades sociales.

La secretaria de gobierno de Ocaña Morly Romero, ha hecho hincapié en la importancia de que Ocaña implemente planes de atención y contribución al desplazado, por eso manifiesta que es importante que se busquen nuevos recursos económicos, pues los que existen para tal efecto no alcanzan. Según la funcionaria de donde más han llegado desplazados es del El Tarra, pero que también llegan familias y personas del sur del Cesar y Bolívar.

A su vez manifiesta que se genera un desbalance social, porque a pesar de la prioridad que se le da a los desplazados en materia de empleo, salud y educación, también hay familias pobres de Ocaña que quedan fuera de programas de salud alimentaria y vivienda. En la unidad de atención y orientación UAO, se presentan diariamente gran cantidad de familias desplazadas.

El año pasado se desplazaron 102.956 personas en el país, sin contar con aquellas que no son reportadas como personas desplazadas. ACNUR también dice que entre 2008 y 2011 más de 1400 víctimas de desplazamiento fueron asesinadas, sin embargo los culpables de los desplazamientos continúan impunes frente a las barbaries que cometen con la población civil. A pesar de los esfuerzos del gobierno para reducir la violencia, diariamente vemos surgir nuevos episodios trágicos, el país tiene que dar un giro, una revolución que permita vivir en paz, sin destruirnos a nosotros mismos. A pesar de los indicadores económicos que muestran estable a Colombia, no hay que desconocer que el desempleo y la falta de oportunidades se generan en causa por el conflicto armado.

Ensayo del libro A sangre Fría

A sangre fría: Uno de los libros en los que mejor se ha adaptado a un hecho criminalístico y de intriga, tal vez por su realismo que lo hace tan apetecible al lector, pues con el comienzo del asesinato de los integrantes de la familia Clutter, uno empieza a inmiscuirse en esta historia. Primero dentro de un componente sicológico y social en el cual se busca indagar porque los dos asesinos Dick y Perry cometieron el crimen, tan perfecto para ellos pero que no tuvo su objetivo final que era robar todo el dinero de la caja fuerte de los Clutter y tal por ello lo hicieron, entonces aquí el lector empieza a buscar respuestas, y posterior el componente criminal desde que los fugitivos huyen a México hasta que son arrestados. Otro factor que hace llamativo la novela A sangre Fría narra cómo es el entorno rural de los años 50 en Estados Unidos, un país próspero en el cual la familia Clutter tiene su granja y de un momento a otro son asesinados, las intrigas que comienzan que comienzan a producirse en el pueblo y sus alrededores. Estos hechos crean toda una revolución de sucesos para el lector quien constantemente busca una guía para ir buscando pistas sobre los autores del crimen, pero para ello tiene que conocer bien el entorno y la vida de otros personajes que hacen parte también de la novela. Cuando los investigadores buscan pistas sobre los autores y cómo fue el crimen, se da una especie de comparación con nuestra realidad y la  constante búsqueda de justicia que en algunos casos se ve enredada, pero en el caso de la novela, esta al final llega valiéndose de pruebas y testigos, e incluso hasta declaraciones que favorecen a uno de los dos asesinos. Entonces queda expuesto en esta obra lo cruel que podemos llegar a ser los seres humanos cuando vamos por algo que sabemos que es malo, pero a sabiendas de que eso que es malo o no corresponde dentro de los marcos legales es todo un trofeo a nuestras peripecias y astucia nos lleva a cometer los actos más crueles. En este punto, el autor Truman Capote, a mi punto de vista no es que trate de compadecer a los asesinos, sino más bien busca una explicación de lo que fueron sus vidas un tanto trágicas compensada por la ausencia total de valores y de disciplina formativa para ellos, logrando cierta familiaridad con ellos, pero ya depende de el lector si hay cierta compasión hacia los asesinos, entonces aquí se presenta una dicotomía entre lo malo y lo bueno, la justicia y la injusticia, y estos es lo que el propio autor defiende de su obra pero sin salirse de su objetivo final que es el de una novela de investigación. También hace interesante A sangre fría y es que Truman Capote es Omnipresente, osea, hace ver que él durante toda la obra estuviese presente y esto es de resaltar porque a pesar de manejar un estilo serio que se debe manejar con mucho cuidado, no se inmiscuye en ella, nino más bien relata de forma cautelosa cada hecho detallando cada pormenores de lo que va sucediendo en la vida de cada personaje que va apareciendo como los cuatro detectives y testigos que van dando más pistas y relatos para el desenlace de la historia que la van haciendo más interesante.

Interesante también, es el hecho de que Capote narra los hechos sin juzgarlos y es por ello que la novela es bien vista dentro de un género periodístico nuevo que enmarca toda una serie de sucesos a las que se les hace seguimiento incluyendo a sus actores. Una novela de contrastes, mientras la familia Clutter era próspera y vivían bien, sus asesinos venían de la cárcel y de familias disfuncionales de bajos recursos económicos, pero que al final se ven todos involucrados sin causa aparente, incluso durante la investigación uno de los asesinos no entendía porque le había hecho eso a los Clutter si ellos no le habían hecho nada a él. Aunque el autor en cierta forma hizo parte del proceso contra los asesinos, tal vez lo hizo para obtener más información para la novela, no deja de ser intrigante para el lector, ya que Capote los entrevistó mientras estaban recluidos.

Cuando los dos asesinos confiesan su delito cuentan pasos a paso como hicieron todo, y como no encontraron la dichosa caja fuerte asesinaron sin piedad a los Clutter, por ello fueron condenados a la horca, algo que en nuestro país Colombia no está establecido o mejor dicho la pena de muerte, luego apelaciones de los asesinos diciendo que testigos e incluso el juez eran amigos de la familia, la pena se hizo cumplir y esto también forma parte de todo un conjunto de derecho que hace tan exquisita esta obra. A sangre fría es una magnifíca novela en la cual se mezclan diversas características literarias que la hacen única, también hace parte el periodismo de investigación, la criminalística en el cual profundiza y hace conocer las distintas personalidades que puede adquirir un ser humano en sus distintos estados de ánimo, es decir Truman Capote nos mostró brechas, dicotomías de lo que reflejan nuestras sociedades actualmente, tales como la riqueza y la pobreza, la paz y la guerra etc, vistas dentro de un crimen que se cometió y que fue resuelto mediante todos los procedimientos de la justicia norteamericana. También es muy atractiva porque es una novela criminalística  que honda en todo lector a ser el propio  investigador y descifrador de los hechos que transcurrieron, argumentando nuestros propios conceptos y juicios para establecer una conexión con el escritor, él mismo hizo esa conexión entre los protagonistas de la obra para establecer un realismo propio de un reporte periodístico, narrando de forma paralela la vida de los asesinos, la familia Clutter y demás personajes de la novela cada uno por aparte, pero haciendo uso de su pericidad  al escribir haciendo de A sangre fría una novela dinámica de suspenso pero de amplia precisión en cada detalle desde el principio hasta el final de la misma.

Ensayo sobre el libro la ceguera de José Saramago

ENSAYO SOBRE LA NOVELA LA CEGUERA DE JOSÉ SARAMAGO

Esta novela trata sobre una epidemia que extrañamente azota un país y a todos sus habitantes. Es una obra que nos permite reflexionar sobre nuestros actos como seres humanos, y nuestra aparente ceguera frente a tantas cosas que suceden en el mundo y que somos indiferentes, como las guerras, el odio, la venganza, y que le damos la espalda porque creemos que lo tenemos todo y en nada nos va afectar. Así como en la novela, somos una especie en constante búsqueda de supervivencia, que pasamos por alto cada instante de esta vida maravillosa por el afán del día a día, del trajín constante en nuestro trabajo y estudio y nos llenamos de miedo, ese que no nos permite aspirar y ver más allá de las cosas, quedándonos estancados en una burbuja de conformidades y de materialismo que nos ciega completamente sobre la verdadera realidad. Y es allí donde nacen nuestros instintos bien sea buenos y otros no tanto. Los buenos porque permiten que nos demos amor y que vivamos en armonía con los demás y seamos concientes de vivir en paz, de trabajar diariamente por nuestro bienestar, tener una visión de estabilidad de cumplir objetivos, de velar porque las cosas marchen bien, de trabajar mancomunadamente para superar dificultades, a eso es lo que debemos apostarle. Lo otro, que es como decimos popularmente es el camino del mal, aquel en el cual muchos transitamos vagando sin encontrarnos a nosotros mismos y que vivimos haciendo daño a los demás y con el cual creamos discrepancias y nos involucramos en malos actos.La novela es una parábola de la sociedad actual, con sus pro y sus contras, por lo tanto invita a que cada lector que siga cada palabra y cada frase aprenda a discernir cada pensamiento y forma de actuar de los personajes, que en sí somos nosotros mismos. Otra parte importante es que podemos medir nuestro grado de responsabilidad en nuestra vida diaria, se trata de saber, de conocer cómo funcionamos como estructura social, como humanos, la verdadera relación de cooperación, de ayuda en muchos casos, el poder defenderse ante las adversidades y superarlas, no se trata de convertirse en contradictor de todo lo que dice y lo que se hace, sino en convertirnos en agentes participativos inmiscuirnos en lo que pasa y para prevenir lo que puede suceder. Es una forma de prevención ante los momentos difíciles de la vida, y tal vez con ello evitaríamos guerras y conflictos absurdos que constantemente vemos y que los involucrados no resuelven y cuyas víctimas son la población civil. Somos los humanos tan inteligentes pero no utilizamos esa sapiencia para las cosas buenas, lo interesante de todo es que a través de la sana convivencia y el respeto por el otro aprendamos a generar el bien, dentro del marco de la legalidad y la equidad, que sea de nuestro esfuerzo la superación de las dificultades, de quitarnos esa ceguera que nos impide ver más allá de las cosas y de creernos las mentiras que muchos nos dicen y que utilizan para engañarnos. También para que seamos personas de bien, comprometidas con nuestros planes, fuertes con alta autoestima para seguir avanzando hacia un estado de bienestar, y en ello están involucrados el Estado, eje fundamental que debe guiar a través de la enseñanza y del a transparencia a todo un pueblo que necesita salir de tantas dificultades y de conocer nuestras propias riquezas, valorando cada porción de lo que es nuestro territorio, del valor de cada vida que nace, eso es lo realmente importante, pero tenemos que aprender a quitarnos esa ceguera aparente que nos quieren hacer creer, pero que con voluntad y perseverancia miraremos hacia el ideal de paz y convivencia en nuestra humanidad.

¿Cómo funciona un concejo municipal?

Política

Por Lina Pineda Ortiz

Cristian Bayona Álvarez

Conozca cómo funciona el concejo municipal

¿Alguna vez se ha preguntado cuáles son las funciones de un concejal? Quizá escuche diariamente en los medios de comunicación de la ciudad, o en la calle comentar sobre estas personas que son elegidas popularmente. Quizá la mayoría de las personas se familiaricen con estos servidores públicos porque los conocen, porque son sus vecinos, algunos estuvieron con ellos en campaña para llegar a ser ediles etc.

Pero en el fondo conoce realmente  las funciones que estas personas realizan, sus responsabilidades y compromisos, cuántos concejales hay en el municipio de Ocaña, el salario que devengan, que son las comisiones, las sesiones, los debates, acuerdos y quórum por mencionar algunos aspectos, aquí le contamos.

Los concejos municipales tienen la responsabilidad de ejercer control político en la administración municipal y la ponencia y estudio de los proyectos de acuerdo. Los acuerdos son los actos administrativos expedidos por los concejos municipales y distritales para aprobar los proyectos que se someten a su consideración. En nuestro país existen el concejo municipal y el distrital para los distritos como Bogotá o Santa Marta, los Concejos emiten esos acuerdos de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial correspondiente.

Los Concejos se regulan por los reglamentos internos de la corporación en el marco de la Constitución Política Colombiana (artículo 313) y las leyes, en especial la Ley 136 de1994.

Su equivalente a nivel departamental es la Asamblea. En el orden nacional no es equivalente al Congreso, ya que este tiene la potestad de legislar, cualidad que no tienen los concejos.

Las funciones del concejo municipal están establecidas en la ley 136 de 1994, pero lo principal es realizar control político y aprobar y presentar los acuerdos para que el alcalde tenga la facultad de aprobarlos.

Toda persona hombre o mujer puede ser concejal si es mayor de 18 años, a excepción de Bogotá cuya edad mínima requerida es 25. Para obtener una curul ahora depende es por las bancadas de los partidos. Por ejemplo, si x partido saca 5 mil votos puede obtener 4 concejales por la cantidad de votos obtenidos, lo que se llama comúnmente el umbral o el mínimo necesario.

El concejo elige al personero y a su secretario. En la mayoría de los casos la presidencia y vicepresidencia de los mismos se turnan por el período de un año a cada partido político o por coaliciones.

¿Quién se encarga de investigar y sancionar faltas de conducta en un concejal?

La procuraduría general de la nación es el organismo de control que vigila y controla la conducta de los concejales. En el caso de Ocaña la procuraduría provincial es la encargada de dicha labor. Para el abogado investigador de este ente Helio Montaguth lo que busca el ente es que se cumpla lo establecido en la ley 136 de 1994. Pero las faltas más comunes en Ocaña son violaciones al reglamento interno del concejo y su conducta como concejal, inhabilidades e incompatibilidades, casos en las que no se asisten a las secciones y son cobradas, otros casos porque piden dádivas a cambio de votar por un acuerdo o un funcionario, por prometer empleos a las personas que los eligieron, por mala elección del personero o de la junta directiva.

En el año 2000 durante el período del asesinado alcalde José Aquiles Rodríguez, 11 concejales se les dictó detención domiciliaria por aprobar un acuerdo que trataba sobre educación. La polémica se generó porque algunos de esos recursos fueron destinados para pagar celadores y secretarias cuando la nómina era únicamente para la enseñanza. Sin embargo, lo que hubo fue confusión, porque el acuerdo fue votado a buena fe de los concejales y pecuniariamente la fiscalía resarció el daño por cometer un acto ligero de detención sin investigar previamente. El proceso duró ocho meses.

Sin embargo, Montaguth enfatiza que dos son las principales labores de la procuraduría, una es la función preventiva, la que vigila para que todo se haga acorde a la ley, pero si las cosas marchan mal enseguida se abre una investigación respectiva.

Cualquier persona puede denunciar los malos manejos en el concejo municipal siempre y cuando tenga pruebas, estas las puede presentar con un anónimo, por correo electrónico o verbalmente.

¿Cuánto gana un concejal?

Atendiendo la categorización establecida en la Ley 617 de 2000, Ocaña está en la categoría cuatro, por lo tanto un concejal gana alrededor de 142.748 pesos por sesión. En los municipios de categorías tercera a sexta, se pagarán anualmente setenta  sesiones ordinarias y hasta veinte  sesiones extraordinarias al año. En Ocaña en tres meses el concejo sesiona alrededor de 15 veces, sumando estas cifras un concejal se está ganando alrededor de tres millones de pesos.

A su vez reciben incentivos en transporte, educación, pensión y logística como minutos a celular que los da el ministerio del interior.

El concejal Giovanni Guerrero del partido de la unidad nacional lleva dos períodos constitucionales en el cargo, en las pasadas elecciones obtuvo 1650 votos, la más alta votación para un concejal en la historia de Ocaña. Ha sido promotor del acuerdo para crear el concejo para el adulto mayor, que busca mejores de bienestar para las personas mayores de 60 años, mejor atención en salud y buscar ayudas por parte del gobierno nacional, sin embargo su propuesta ha sido archivada porque el proyecto no ha tenido tanto despliegue.

Uno de sus propuestas bandera, es el proyecto que presentó en el 2010 y que posteriormente se convirtió en acuerdo municipal: La escalada atlética al agua de la virgen que se celebra todos los años a mediados de agosto y septiembre y donde participan deportistas de la ciudad y de otras partes del país.

Argumenta que todo concejal que promueva o sea ponente de un acuerdo debe contemplar lo establecido con la ley 1551, la cual indica que las iniciativas deben estar relacionadas con los planes de desarrollo del departamento.

Manifiesta que hay veces que toca que hacer “lobby” con otros concejales para lograr alianzas que beneficien a la comunidad, y en muchos casos integrar las llamadas roscar para obtener la viabilidad de algunas propuestas. Aunque en Ocaña ha mejorado la participación ciudadana, “aun falta que la comunidad se integre más a los procesos que le competen, realizar más cabildos abiertos, manifestarse cívicamente en todos los procesos que aquí se dan” manifiesta el concejal.

¿Hay mujeres concejales en Ocaña?

En esta administración no resultó elegida ninguna mujer como concejala, y esto va en contradicción con lo establecido con la ley 581 de 2000 o ley de cuotas, que establece que un 30 por ciento de los cargos públicos deben ser ejercidos por mujeres.

¿Con cuántos votos se aprueba un acuerdo?

Ocaña tiene 15 concejales, para que un acuerdo sea aprobado tiene que votarse positivamente por 8 concejales. Los que votan negativamente o no votan y los que lo aprobaron tienen que decir en plenaria por qué decidieron así su voto.

¿Qué son las sesiones extraordinarias?

Son aquellas a las que se convoca para tratar un tema específico en extemporaneidad, es decir aquellas que se convocan afuera del período establecido por las sesiones ordinarias.

Los que han intentado llegar

Augusto Páez Franco fue candidato al concejo por el partido cambio radical en las pasadas elecciones quería llegar al concejo para representar un modelo de transparencia y trabajo, a pesar de obtener 450 votos los cuales no le alcanzaron para obtener una curul. Manifiesta que no volverá a lanzarse a una contienda electoral, porque realmente dice él lo que se maneja es puro clientelismo y no los verdaderos intereses de la comunidad.

Funciones del Concejo Municipal 

Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de servicios a cargo del municipio.

Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas.

Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones de las que corresponden al Consejo.

Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales.

Dictar normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos.

Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta.

Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a la vivienda.

Elegir Personero para el período que fije la ley y los demás funcionarios que ésta determine.

Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.

Las demás que la Constitución y la ley le asignen.

Ejemplo de Misión y Visión

Misión y visión para la conmemoración de los 50 años del colegio Agustina Ferro

Misión: La institución educativa Agustina Ferro en la conmemoración de sus primeros 50 años, ratifica su compromiso con la educación primaria, básica y media en Ocaña, reforzando los estándares de calidad en la formación  de sus estudiantes, para seguir posicionándose en el ámbito local por sus logros y dedicación a la formación técnica en salud, pionera en el municipio.

Visión: La institución educativa Agustina Ferro se proyecta como un centro de enseñanza de vanguardia en la formación técnica en salud en Ocaña,  y sus logros en materia de calidad académica por su compromiso y dedicación con sus estudiantes, docentes y comunidad educativa.

Crónica de Personaje

Ejemplo de Guión literario para Filminuto

CÁMARA	ACTOR	TEXTO	TIEMPO PARCIAL  APROX	TIEMPO TOTAL APROX
1	ABDULEM	El joven se encuentra acostado en el sofá leyendo un libro.	5”	5”
1	ABDULEM	De repente se apaga la luz, Detiene su lectura, mira alrededor y vuelve la luz, no presta atención y sigue leyendo.	6”	11”
1	ABDULEM	Vuelve y se apaga la luz completamente. El joven se para a  prenderla  y esta se prende sola.	6”	17”
1	ABDULEM	Camina por el pasillo inquieto Encuentra el televisor encendido y sin señal, se mueve la mecedora, mira el reloj y son las doce.	12”	29”
1	ABDULEM	Sale corriendo asustado, entra su cuarto y rápidamente cierra la puerta.	6”	35”
1	ABDULEM	Golpean la puerta fuertemente, el joven se asusta, de repente el libro se abre y empieza a hojear por si solo.	8”	43”
1	ABDULEM	Las lámparas se apagan y se mueven con algunos objetos de la casa.	5”	48”
1	ABDULEM	La puerta deja de sonar, la cara del actor es de susto.	6”	54”
1	ABDULEM	Al final aparece el joven dormido en el sofá, abre los ojos y despierta asustado, en ese instante se abre la puerta del cuarto, se apaga la luz y se muestra la impresión del joven.	6”	60”

Ejemplo de Guión Técnico

TIEMPO	ACCIÓN	LUGAR	PLANO	MOVIMIENTO CÁMARA	TEXTO	AUDIO	TP APROX	TT APROX
NOCHE	Acostado	Sala de la casa	General	O	El…. Libro.	Misterio 1	5”	5”
I	Observa	Sala/Sofá	General	O	De… leyendo.	Suspense 1	6”	11”
I	Apagar la luz	Sala	General	O	Vuelve… completamente	Suspense 1	2”	13”
I	Pararse	Sala	Americano	Dolly atrás/subjetivo	Se para… sola.	Suspense 2	4”	17”
I	Caminar	Pasillo	Americano	Dolly atrás	Camina… inquieto.	Suspense 2	3”	20”
I	Encontrar	Sala de televisión	General	Cámara subjetiva	Encuentra… señal.	Suspense 2	3”	23”
I	Mover	Sala de televisión	Detalle	Cámara subjetiva	Se… mecedora.	Effect mecedora moviéndose	3”	26”
I	Mirar	Sala de televisión	Detalle	Cámara subjetiva	Mira… doce.	Efecto reloj, suspenso más fuerte.	3”	29”
I	Correr	Pasillo	Medio	Dolly, zoom up.	Sale… puerta.	Musical suspense.	6”	35”
I	Entrar	Cuarto	Americano	O	Golpear… fuertemente.	Golpes.	3”	38”
I	Abrir	Sala	Detalle	O	Se abre… sola.	Viento	5”	43”
I	Apagar	Casa	General	O	Las…apagan.	Suspense	2”	45”
I	Mover	Casa	Detalle	O	Se…casa.	Suspense 3	3”	48”
I	Dejar	Cuarto	General y Primer plano	Zoom up	Dejan… imagen	Suspenso	6”	54”
I	Dormir	Sala	Medio	O	Al… sofá.	Ninguno	2”	56”
I	Abrir	Sala	Primerísimo PP	O	Abre… asustado	Efecto celeste	1”	57”
I	Abrir	Casa	General	Cámara subjetiva	De… cuarto.	Efecto puerta	2”	59”
I	Apagar	Casa	Primer plano	Sin movimiento	Se… joven	Ambiente	1”	60”
							TIEMPO TOTAL FINAL	60”